2006年全县组织工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，围绕全县工作大局，服务经济建设中心，全面推进组织工作，为建设社会主义新农村和建设经济强县、文化名县、生态临澧、和谐社会提供坚强的组织保证和人才支持。
    一、以乡镇党委换届为契机，加强乡科级领导班子和干部队伍建设
    1、抓好乡镇党委换届选举工作，优化乡镇领导班子结构。3月底前全面完成乡镇党委换届选举工作，选优配强乡镇党政正职；抓好佘市桥镇党委换届直选试点工作。
    2、加大学习教育培训力度，加强干部思想、政治、作风建设。抓好《干部教育培训工作条例（试行）》的学习贯彻，制订全县干部教育培训“十一五”规划，强化干部大规模培训，办好主体班；抓好以十六届四中、五中全会精神为主要内容的政治理论学习，增强党员干部的“四种意识”（大局意识、服务意识、创新意识、落实意识），提高领导班子和领导干部的“四种能力”（贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力）。
    3、创新制度机制，加强干部宏观管理。探索领导干部“下”的机制，加大不胜任现职、“不作为”干部的降免力度；创新管理机制，加强对非领导职务干部的管理；认真落实职务与职级管理的有关规定，加强领导干部职数管理，对超编和超职数人员制定有效措施进行消化，年内解决好政府工作部门党政正职分设问题；进一步加强老干部工作、军转干部安置工作；加强干部档案信息工作。
    4、坚持培养使用并重，做好结构性干部选拔使用工作。结合我县实际，做好年轻干部、女干部、党外干部的培养、选拔和使用工作，注意选拔一批30岁以下的优秀年轻干部；进一步落实好后备干部动态管理制度、教育培养制度，择优选拔部分年轻干部到私营企业挂职锻炼。
    5、发挥牵头抓总作用，抓好《公务员法》的实施工作。
    二、巩固扩大先进性教育活动成果，创新基层党组织和党员干部队伍建设
    6、巩固扩大先进性教育活动成果，建立健全长效机制。继续深化以办好10件惠民实事为主要内容的“当时代先锋、让群众满意”主题实践活动，巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，抓好农村党员先进性教育活动“回头看”工作；全面总结先进性教育活动，建立健全相关工作制度，努力形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
    7、围绕建设社会主义新农村，全面加强农村党的建设。用党的先进性建设促进社会主义新农村建设，围绕中央提出的建设新农村“二十字”目标要求、市县两级的统一部署，在全县农村基层党组织和党员中开展以“党员争做‘双带’型党员、干部争做‘双强’型干部、班子争创‘五好’班子，共建社会主义新农村”为主要内容的“双争创五好、共建新农村”主题实践活动，充分发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，把先进性教育活动真正办成群众满意工程，把建设社会主义新农村真正办成惠及群众的民心工程；围绕增强农村基层干部“四个方面”的本领，抓好村党支部书记的轮训；加强农村党组织阵地建设，建好党员活动阵地示范点；继续抓好村级后备干部培养选拔工作，开展村干部“老有所养、病有所医、学有所帮”等社会保障机制问题的探索；深入开展“三级联创”活动，重点抓好小康示范村、扶贫开发村的建设，做好农村基层组织建设工作。
    8、抓好社区党建工作，探索“两新”组织党的领导的实现途径和方式。探索建立“四联一”（一名县级领导、一个县直单位、一名镇党委班子成员、一名社区党建工作指导员共同联系一个社区）的社区党建工作机制，开展“共进社区服务日”活动，构筑社区辖区内单位党组织共驻共建的社区党建工作新格局；巩固“白青线”非公企业党建示范长廊的创建工作。
    9、完善管理制度，加强党员教育管理。健全流动党员、下岗分流干部职工党员、非公企业党员管理制度，完善组织关系接转“四方会签”制度，巩固扩大选派“党员务工组长”的工作成果，抓好外出务工党员的教育管理；实施《临澧县扶助生活困难党员实施细则（试行）》，做好困难党员扶助工作；认真开展建党85周年庆祝纪念活动。
    10、注重学用结合，做好农村党员干部现代远程教育工作。抓好以探索一套好的管理制度、开展一个主题活动、建立一支好的技术骨干队伍、开发一批好的乡土课件、建设一个好的管理平台为主要内容的“五个一”活动，全面开展远教示范站点创建工作，评选表彰一批远教示范站点、教学管理和技术服务人员、实用技术学用示范户。
    三、深化干部人事制度改革，推进干部选拔任用工作的科学化、制度化和民主化
    11、加大干部人事制度改革力度。加大公招公选力度，组织有空编的行政事业单位在编内进行公开招考；全面推行事业单位行政领导人员聘任制度；探索一般干部的正常交流机制；进一步规范竞争上岗和公开招考、有限竞争考试工作。
    四、加强对干部选拔任用工作和领导干部的监督，规范干部行为
    12、认真贯彻落实《干部任用条例》。继续抓好《干部任用条例》和“5+1”文件的学习宣传、贯彻落实；认真落实临发〔2003〕15号文件精神，加强乡科级单位中层骨干管理，加大其任免工作的监督检查力度；加强县直行政事业单位借调工作人员的宏观管理；规范乡科级单位的干部推荐呈报、任免审批和备案工作。
    13、强化对领导班子和领导干部的监督。认真落实中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》以及省、市委组织部的有关具体规定，落实好领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人重大事项请示报告、领导班子和领导干部履职情况定期报告、干部监督工作联系会议等制度；加强领导干部经济责任审计工作；做好因公因私出国（境）管理工作。
    五、做好人才工作，实施“人才强县”战略
    14、加强人才队伍的宏观管理。认真履行牵头抓总职责，整合相关部门的职能资源和工作力量，形成协调运行、齐抓共管的人才工作机制；牵头制订临澧县优秀人才奖励办法。
    15、组织、协调实施全县“十一五”人才工作规划。创新人才工作机制，坚持“三支队伍”一起抓，优化人才结构，提升人才素质；牵头抓好“五个一”人才工程的实施，注重乡土人才和引进人才的开发；建立临澧县优秀人才信息库。
    六、加强组织部门自身建设，提高组织工作水平
    16、切实抓好自身建设，推进组织工作上水平。认真开展整改成果“回头看”工作，完善保持先进性的长效机制；落实好部内各项制度，加强内部管理；换届后举办一次组工干部培训班；开展“四好组室”（工作业绩好、务实创新好、团结协作好、服务意识好）、“五好组工干部”（学习好、思想好、工作好、作风好、自律好）创建活动，增强组工干部的整体合力，塑造组工干部的良好形象。