关于1—4月组织工作情况的督查通报
4月23日—24日,县委组织部组成督查组,对各乡镇(区)、县直有关单位1—4月组织工作的开展情况进行了专题督查。现将有关情况通报如下:
一、认真贯彻会议精神,积极谋划全年组织工作。一方面,层层召开会议,精神贯彻比较到位。4月5日,全县组织工作会议召开之后,大多数乡镇(区)、县直单位分别采取召开班子成员会、中层骨干会、干部职工会等形式,对组工会精神、县委1号、2号文件精神进行了传达学习,并结合各地实际,研究制定了具体的贯彻落实意见,营造了“抓好党建促进发展、抓好整顿转变作风”的良好氛围。停弦渡、佘市桥、杨板等乡镇还召开了各村(居)支部书记、政工书记、站所长、远教专干等参加的乡镇组织工作会议,将会议精神传达贯彻到了最基层。安福镇坚持“三个结合”贯彻会议精神,即结合召开专题会议、结合开展“三清四送”活动、结合中心工作,把落实会议精神转化成了实际行动。县卫生局组织召开了卫生系统政工负责人会议,学习传达有关精神,对全年的组织工作和当前的具体工作进行了安排部署。另一方面,积极谋划与探索,工作思路凸现特色。各地各单位紧紧围绕《临澧县2007年组织工作要点》确定的工作重点,按照“结合实际、争创特色”的要求,认真研究谋划了全年的组织工作思路。九里、四新岗、陈二、望城、交通局、交警大队等单位将本单位今年的组织工作规划印发到了各支部。畜牧局、司法局、水利局等单位研究制定了全年政工人事工作规划,分月明确了工作内容和工作目标。教育局制定了《2007年教育局党委党建工作要点》,对全系统党建工作进行了全面的安排部署。特别是大部分乡镇结合本地党员队伍、干部队伍建设实际,积极探索,拟定了2007年的特色工作。新安、佘市桥等乡镇针对农村无职党员作用发挥不突出的实际,正着手探索推行“党员积分制”管理,激励农村无职党员在新农村建设中发挥作用。文家乡正在修订完善《村干部管理办法》,并把加强村级后备干部队伍建设、破解村级干部“后继乏人”的难题作为今年工作的重点。官亭乡探索出台《村干部社会养老保险及离职安置补偿办法》。杨板乡制定《村级目标管理量化考核办法》,实行绩效考核,激发基层干部的工作热情。停弦渡镇着力加强“停氮党建走廊”建设,拟在非公企业开展“双培双推双争”活动,发挥非公企业党组织和党员的作用。九里乡继续推行“村支部书记年度述职测评”活动,激励农村基层干部在新农村建设中奋发有为。太浮镇继续深化“七向七看齐”活动、烽火乡继续开展“党员义务劳动周”活动,切实加强基层干部队伍和党员队伍建设。
二、深入开展作风整顿活动,切实加强领导班子和干部队伍思想作风建设。自全县领导班子和领导干部思想作风建设及机关干部作风整顿活动动员大会召开以来,全县大多数单位把机关干部作风整顿作为当前的一件大事来抓,领导重视,行动积极,措施有力,效果明显。一是组织严密,工作推进有序。从督查情况来看,绝大多数单位成立了作风整顿工作机构,明确专人专抓,周密安排部署,制订了详实的工作方案,按要求分阶段进行,特别是对一些重点环节抓得细、抓得严。各乡镇(区)、县直各单位都采取集中学与分散学相结合的方式,组织干部职工进行了学习教育。人口计生局、畜牧局、总工会等单位谈心谈话活动有安排、有记录,确保了谈心谈话活动不走过场。二是突出重点,问题整改有力。注重找准问题,剖析根源,深入整改,提高了机关干部作风整顿的实效。杉板乡等采取请进来、走出去的方式,广泛征求意见。新安镇开展“我说镇事、共谋发展”征求意见活动,找准了存在的突出问题。四新岗、望城、民政局、林业局等单位召开了高标准的民主生活会,对存在的问题进行了深刻的剖析。目前,大多数单位群众反映或自我查摆出来的一些突出问题得到整改,干部作风得到进一步转变,集中精力谋发展、贴近群众优服务、严格自律树形象的意识得到强化,并落实到了行动之中,有力地促进了各项工作的开展。建设局机关及下属二级单位,根据征求意见中发现的突出问题,拟向社会做出公开承诺,聘请部分人大代表、政协委员担任监督员加强监督,确保整改实效。三是整章建制,管理机制有效。绝大多数单位从规范内部管理入手,建立完善了干部学习教育、目标管理、财务开支、纪律监督等一系列行之有效的规章制度,坚持按制度办事、按制度管人,促进了干部队伍思想作风建设的长效化。审计局等单位严格考勤考核制度,实行上班签到制,规范机关干部去向牌,机关干部串岗、上下班迟到早退现象明显好转。老干部局聘请了8名老干部代表作为机关干部作风监督员,年终组织监督员对机关干部作风打分评定,按照评定结果在年终奖金中拿出20%进行浮动,奖优罚劣。城管局为加强执法队伍的队风队纪建设,出台了《队容队纪规定》,明确了“十不准”的要求。新安、佘市桥等乡镇将机关干部“八不准”印制成卡片,人手一份。文家乡建立了工作交办制度,每月初由乡党委、政府给每名干部开出工作交办单,明确工作任务、时间和目标,月底由每名干部如实回复工作完成情况反馈单,按月调度工作,增强了机关的干部工作责任心。
三、狠抓当前,着力推进基层党建工作开展。今年来,各乡镇(区)、县直大部分单位高度重视基层党建工作,入党积极分子教育培养、党费收缴、扶助金发放、流动党员教育管理、村级活动场所建设等工作得到较好的落实。四新岗、修梅、柏枝、杨板等乡镇上报了入党积极分子培训方案,九里、陈二举办了入党积极分子培训班。大部分乡镇扶助对象审批表已按要求上报,第一类扶助对象的异动情况有详细备案,扶助金发放手续日趋规范。大部分乡镇、村比较重视村级活动场所建设,修梅、烽火、文家、杨板、合口、陈二、官亭、望城等乡镇的村级活动场所已破土动工,大多数乡镇可按要求在6月中旬以前完成项目村建设任务。注重实效,农村现代远程教育工作推进有力。安福、停弦渡等乡镇已举办了一期远教专干培训班,佘市桥、合口、太平等乡镇远教网络畅通,学用活动开展比较经常、记录规范,网上填报率高。
从督查情况来看,也发现了一些问题,主要表现在:一是会议精神传达学习不及时。部分单位到督查时止,对组工会精神、县委1号、2号文件精神没有进行传达学习,少数政工负责人甚至对1号、2号文件内容还不清楚。部分单位没有专题研究2007年的组织工作。二是机关干部作风整顿不扎实。少数单位没有按照机关干部作风整顿规定的步骤进行,环节程序不到位。部分单位对谈心谈话、征求意见、专题民主生活会等重点环节没有进行细致安排。少数单位进展缓慢,对整顿工作能推则推,能拖则拖,有些环节还根本没有进行。有些单位没有结合实际,存在搞形式、走过场的现象,虚于应付,作风整顿效果不明显。三是基层党建的基础工作不到位。少数乡镇的入党积极分子培训方案还没有制定;有的乡镇第三类扶助对象的审批表没有上报,村级活动场所建设还没有开工;少数乡镇和县直单位对流动党员情况不清楚,没有按要求发放《流动党员活动证》;远教设备出现故障不及时申报维修,学用活动没有正常开展,有的至今尚无网上填报记录。
2007年4月28日