国家“十五”重点工程皂市水库开工建设4年来，临澧人民敞开胸怀，迎来了2800户9800人库区移民。临澧县成为了皂市水库移民外迁安置最多的县。
　　炎炎夏日，记者走访安福大地，见证了县委、县政府及乡村、部门干部为“平安移民”、“平稳移民”付出的　艰辛，感受到了临澧人民对广大移民表现出的博大关爱。近万名皂市人正与43万临澧人开始融为一体，共同享有着美好的今天和灿烂的明天。
全方位维护利益
　　“库区移民为了国家重点工程舍家外迁，他们的奉献精神是可敬的，我们要把移民后扶工作作为一项重要的德政工程、民心工程、长效工程来抓，让移民移得进、稳得住，逐步能致富”。在落实省市移民工作会议精神，研究部署皂市水库移民工作时，县委、县政府一班人统一了这样的认识。
　　于是，讲政治、讲奉献、有爱心的临澧人紧锣密鼓地开始了具体实施工作。县委、县政府成立了移民工作领导小组，县委办、政府办、移民局、公安局、发改局、财政局、教育局、卫生局、经管局、水利局、交通局、建设局、国土局、房管局等纳入领导小组成员单位，明确了各成员单位的职责使命。同时，全县17个乡镇都落实了移民安置任务，各乡镇分别成立了移民办公室，明确一名班子成员分管移民工作，配备了一名工作能力强、有责任心的干部为移民工作专干。
　　各移民安置点，纷纷调整出园地，分配给移民；规划出最佳地块，安排给移民作宅基地；严格落实了移民搬迁“八包”政策。免收移民子女两个学期杂费，免收课桌费。每年春节，各安置区还开展以开一个座谈会、聚一次餐、送一些慰问品、走访一次特困户为主要内容的走访慰问活动。
　　为了给库区移民一个温暖的新家，临澧县从县领导到基层干部和普通村民，从移民局到各有关部门单位，数以千计的人尽心尽力，不辞辛苦，做了大量艰苦细致地工作。在安置过程中，一些充满关爱的细节令移民们感动：他们的借宿房、搭建临时住棚的地址、堆放材料的地点，甚至卸车人员都有专人负责落实；迁入时头三餐饭、头五天小菜、茶水供应，20个生活用煤球都有人妥帖安排。移民建房，国土资源局等相关职能部门积极组织相关人员，对住宅用地进行现场测量、登记，只服务，不收费，一切证照及时办理到位。
　　移民利益无小事，临澧从上到下，给予极大地维护。从石门县维新镇迁移到临澧县安福镇铁锣堰村的移民向延波，2006年6月的一天将4万元移民款存入邮政储蓄所，办完存款手续之后发现有人偷窥密码，当时想更改密码，没有得到营业员的同意。过几天去取款时，发现存折里只剩下200元钱，39800元钱已不翼而飞。在与邮政局交涉未果的情况下，向延波将此事报告给村主任陈宏灯。陈主任查看邮政局的现场监控录相后发现，该存款在存钱的当天即被人冒领，邮政局应负全部责任。陈主任与邮政局据理力争，要求赔偿全部损失，并说明这笔钱是向延波安身立命的全部家当。邮政局将事情调查清楚后，很快将赔款送到了向延波手中。去年3月，向延波等移民建房时，村里个别司机想乘机提高运价，遭到了移民户的强烈反对，双方僵持不下，矛盾眼看就要激化。乡村负责人得知此事后，严肃批评了司机，制止了哄抬运价，平息了事端。

　　人性化排忧解难

　　“我们要理解体谅移民远离故土、举家外迁的心态和处境，移民局是移民的娘家，是为移民分忧解愁的地方，是架设在政府和移民之间的一座桥梁，我们要把移民当亲人来看待，扎扎实实、稳稳妥妥地把移民工作做好。”县移民局长胡建喜的一席话，道出了临澧人对库区移民的共同心声。
　　为了让库区移民尽快摆脱乡愁，适应新的迁入地生活，并让他们乐意住下来，县移民局干部一切为了移民，为了移民的一切，付出了大量心血。他们服务移民从每一件小事做起，局办公室工作人员对前来上访的移民热情接待，端一杯茶，递一支烟，笑脸相迎，百问不厌，移民有理无理都耐心倾听，详细解释。将上访移民的姓名、住址、联系电话和上访事由详细登记，能当面解答的问题尽量当面解答。当面不能解答的问题及时汇报研究，一般2-3天予以解决或答复。移民局制定了局长接待日制度，从星期一到星期五每天都有一名班子成员值班接待移民。同时，还建立了定期回访制度。对移民上访的问题，定期进行电话回访或者到户回访，确保移民户的问题能圆满得到处理。他们还经常走村入户，上门了解情况、解决难题。人手少，便经常加班加点，白天搞调查，晚上整理数据、材料。他们皮肤晒黑了，有的中了暑，有的扭伤了脚，有的住进了医院，但没有一个人叫苦叫累，更没有一个人计较报酬。
　　移民和谐地融入当地需要一个吻合过程，一些意想不到的因素或解决困难不如人意，就会出现矛盾甚至上访。面对复杂多变的状况，移民局一班人冷静沉着，一方面多形式多渠道宣传党的移民政策，一方面变上访为下访，移民局干部每年至少一半以上的时间深入移民家中，访贫问苦，搞调研，及时化解移民矛盾。今年2月28日——3月2日，全局干部职工分成四个组，深入到全县各乡镇皂市水库移民安置村组，走访调查，宣传政策，调解移民的矛盾和纠纷，现场解决问题。通过直接到移民家中与移民见面、和乡村干部交换意见、召开群众座谈会等形式，共调查走访了全县15个乡镇、56个村、175个小组，接触了近千个移民。查出带共性的问题3个，个性问题22个；处理移民矛盾、纠纷12起；解决移民困难8个；收到移民意见、建议5条；给乡村交办工作32件。哪里有矛盾，哪里有困难，移民干部就出现在哪里。今年2月，临澧遭受冰冻灾害天气，杨板乡仙女村移民新栽的2000亩柑橘不同程度受损。灾后，移民局全体干部深入仙女村救灾补损，帮助移民重建桔园。突击20多天，补植了柑橘20万株。人性化、亲情化为移民化解矛盾，排忧解难，赢得了广大移民群众的理解与支持。

　　高起点帮扶拓富
　　“要让广大移民安居乐业，与原居民和睦相处，根本的一条就是要能逐步致富，过上幸福的生活。”思路决定出路。2000年1月，临澧县被市里确定为皂市水库移民安置县后，确定了“澧北进厂、澧南种橘”，尽快帮助移民致富的目标。于是，有关部门拿出具体方案，分期对移民组织技术培训，并从政策、技术、资金上重点扶持了一批经济能人进行示范带动。仅去年，县农业局高级农艺师高金枝为移民讲授柑橘栽培技术课4场次，县畜牧专家分期举办生猪、水产养殖培训班2期，全县2000多移民参加了培训。四新岗镇社区居委会移民周志远一家2004年8月从石门皂市水库库区维新镇搬迁来四新岗镇定居，在参加了县里组织的种植技术培训后，将分得的2亩丘岗地栽植了柑橘，1亩多旱地种了玉米。去年柑橘收入达到5000元，玉米收入超过7000元。如今，在临澧像周志远这样的移民户目前已有1000多户，年收入都在1万元以上。
　　县移民局把基础和条件都相对好的文家乡雅林村、四新岗镇社区居委会、佘市镇湖堰村作为移民柑橘生产开发基地，投入8万元给予扶持，使原有的600亩柑橘扩大到了1000亩。仅湖堰村通过扶持5户移民，带动了全村38户移民将丘岗地全都栽上了柑橘。扶持九里乡同心村移民方其梅办起烟花纸筒加工厂，年创产值80多万元，解决10多个移民就业，人均月收入1000元以上。目前，仅澧北地区就地进厂务工的移民有1160多人，占所在地移民总人数的60%以上，人均月收入达到873元。现在，全县基本形成了澧北移民进厂务工、澧南移民以开发柑橘生产为主的生产格局。
　　与此同时，为改善移民安置条件，全县新修水泥路47公里，整修了乡村两级公路209.8公里，确保了移民安置组组通车、晴雨通车。整修了青山干渠167公里，新建骨干塘53处，整修骨干塘181处，疏通渠道198公里，拓宽整修桥梁12座，调整村办小学25所。还根据移民生产生活的发展要求进行了电力增容，完成了安置区农村电网改造，电话、电视等接到了每一个村组，移民安置区的电力、通讯条件得到了彻底改善。
如今，一个个移民新居建起来了，水通了，路宽了，灯亮了，移民的脸上写满了幸福。临澧县移民开发局艰辛的付出和卓有成效的工作，赢得了上级组织的充分肯定和广大移民的支持。2004年、2005年被评为全市移民工作先进单位，2006年被评为全市移民工作红旗单位，2007年被评为全市唯一省后扶先进单位、市后扶红旗单位、市扶贫先进单位，连续几年被评为县目标管理先进单位。今年4月，省政府授予临澧县政府后扶先进单位。
　　移民后扶是一项复杂细致的工作，移民的安置、稳定、发展、致富，各环节都有意想不到的不定因素。因此，处理移民的事情半点也马虎不得。临澧倾情为移民服务，虽然赢得了他们的认同，但要让广大移民真正在第二故乡安居乐业致富，任重而道远。