临澧县坚持科学发展 全力推进生态县建设
临澧县认真落实科学发展观,坚持“打好绿色牌、建设生态县”发展理念,突出狠抓涵盖生产、加工、销售全过程的农产品质量安全管理,推进传统农业向绿色农业、现代农业、富民农业转变。目前,全县申报认定无公害农产品基地75万亩、绿色食品原料标准化生产基地55万亩;发展农产品龙头企业22家,获“三品”认证农产品45个;2008年,全县基地农户户均增收480元。
抓源头治理,优化生态环境。一是强化产地环境保护。重点实施生态环境保护、乡村清洁、污染治理、农田改造、产地环境监测“五大工程”,全面推进生态县建设。实行封山育林,先后落实退耕还林13.57万亩,全县森林覆盖率达到38.05%;大力推进“镇村同治”,兴建沼气池3800口,并实行“五改”配套;先后依法关停并转严重影响生态环境的污染企业8家;加快推进农业综合开发,全面实施测土配方施肥,先后改造中低产田17.3万亩;设立2个农业环境定位监测点,突出土壤、大气、灌溉水检测,全天候监测农业生产环境。二是严格生产操作规程。制定稻米、油茶、西瓜、生猪等13大类27个产品生产操作规程,编印成册发放到每个农户;编印了21个产品加工质量手册,明确各流程、各工序防污措施和质量标准。创新推行“五四三二一”基地管理模式,加强基地质量安全管理。“五”即五户联保,签订责任状;“四”即生产技术规程、产品标准、投入品供应、收购销售“四统一”;“三”即推行田间生产档案、农业投入品档案、生产经营档案等“三项管理制度”;“二”即实现无污染、无禁限农药使用“两无”效果;“一”即每个基地聘请1名义务监督员。三是狠抓投入品监管。严格执行农业投入品准入制度,积极探索生产基地农业投入品专营模式,实行生产资料统一配供。
抓“三品”培育,打造质量品牌。推进农业标准化、规模化、产业化生产经营,积极争创绿色农产品、无公害农产品、有机农产品品牌。一是建设标准化生产基地。先后建成20万亩水稻标准化生产基地、20万亩油菜标准化生产基地、20万亩果蔬标准化生产基地、17.5万亩柑橘标准化生产基地,以及一批生猪、家禽标准化养殖小区,发展年出栏生猪2000头以上规模养殖场30多个、年出笼万羽以上养禽大户170个。二是实施一体化生产经营。大力推行“公司(协会)+基地+农户+市场”经营模式,发展规模以上农业龙头企业22家,其中产值过千万企业19家、过亿元企业3家,与近万农户建立产供销合同关系;组建各类农业专业协会41家,吸纳会员4200多人,统一供种供苗、统一技术指导、统一防病防疫、统一市场销售。三是坚持市场化产品营销。一方面,专门出台奖励办法和扶持政策,支持企业、基地开展“三品”认证。另一方面,积极组织名优产品参加农博会、绿博会、经贸洽谈会,推进产品与市场接轨。最近2年,全县先后有7个品牌14个产品获国家绿色食品认证,“仙桃”牌土鸡蛋、“洞庭”牌清水鸭、“伍大姐”牌风味食品等18个品牌31个产品获农业部无公害农产品认证。
抓市场监测,严格安全准入。围绕让群众食用放心食品的要求,一手抓监测平台建设,一手抓监测机制建设。近年来,先后投入300多万元,在主要农贸市场新建、配套了农产品质量安全监测检验“一站四室”及畜禽、水产品检疫点,实行24小时值班制度,随时对入市农产品实施检疫监测,监测结果通过电子显示屏及时公示公布;对农产品生产基地及酒店、学校、机关食堂等重点部门部位,不定期、高密度抽检,对监测和抽检发现的不合格农产品,及时予以强制销毁。几年来,全县累计检测农产品样品62.9万个,强制销毁不合格产品21吨,产品合格率由2003年的76%上升至目前的99.7%。