临澧:严肃财经纪律坚决查处“小金库”
为严肃财经纪律,加强资金监管。近年来,临澧县采取措施,严厉查处“小金库”,下力杜绝“账外账”,防止财政资金“体外循环”,减少违规违纪行为发生,其具体做法是:
一是强化舆论宣传。该县通过对党政机关、事业单位负责人开展政策法纪教育,利用政府网站、电视专栏等新闻媒体进行社会舆论宣传,为“小金库”专项整治工作进行舆论造势;通过财经法规讲座、业务培训及领导干部廉政党课等教育培训形式,提高领导干部对“小金库”危害性的认识;通过剖析典型案例,进行以案说纪,增强领导干部法规法纪意识;通过设立举报电话,制定公布《“小金库”举报奖励办法》,发动群众进行监督,提高群众参与监督的积极性和主动性。
二是讲究工作方法。在清理“小金库”工作中,县纪检监察、财政审计、银行金融等部门整体联动,分工协作,采用银行账户核对法、现金库存盘点法、审查核对存根法、可疑收支外调法、举报线索核查法、资金来源审查法、尾存余额核对法、合同审查比对法等,彻底清查以虚假发票虚列支出、套取资金、公款私存、违规收费、罚款及摊派等手段设立的“小金库”,其中,以党政机关、教育、卫生、农林水、社会保障等5大领域为重点清查领域,突出民政优抚专项资金、水利建设专项资金、教育专项资金、农业专项资金等重点资金项目。
三是加大违规惩处。对清查发现的问题,该县加大惩处力度,严格落实责任追究制度,坚持“标本兼治”“纠建并举”的原则,严格财务核算和加大监督管理,对查出的“小金库”问题一律依照有关法律法规,严肃处理,对私分贪污“小金库”、情节严重者进行法律制裁。
四是健全监管体系。以加强监管为手段,强化制度的刚性约束,该县建立了财务管理清查制度、内部审计和财务公开制度、纪检、监察、财政、审计等职能部门联席会议制度、联合监督制度、违反财经纪律责任追究制度、“小金库”专项治理案件移送制度。从清查、惩治、防范三个环节入手,建立和完善“小金库”治理的长效机制。同时,建立职责明晰、运转协调、科学有效的监督机制,充分发挥政府监督和社会监督合力。